政务公开让民生政府实至名归

王石川

国务院办公厅日前印发《2016年政务公开工作要点》（以下简称《要点》），部署推进全国政务公开工作。《要点》要求细化政务公开工作任务，加大公开力度，加强政策解读回应，不断增强公开实效，保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权，助力深化改革、经济发展、民生改善和政府建设。

2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年，政务公开所扮演的角色无疑更重要，公众对政务公开的质量也更有期许。政务公开关乎政府部门的公信力，关乎公众权利的实现，也关乎深化改革、经济发展的推进程度。于此而言，国办发布《要点》，意义重大。

自《中华人民共和国政府信息公开条例》施行以来，特别是近几年，政务公开频上新台阶，不断形成升级版。这体现在：“公开是常态、不公开是例外”越来越深入人心；政务公开与推动简政放权等决策相结合；政务公开日趋制度化、标准化、信息化，公众参与度不断提高。一言以蔽之，政务公开正日益赢得公众理解、信任和支持。

说到政务公开，不少人首先想到这是打造阳光政府和法治政府的前提。其实，政务公开的意义远不止于此，它还是打造民生政府的依托。

坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。发展要以人民为中心，政务公开也当以推进民生事业的发展为目的。去年8月的国务院常务会议就提出，要“优先推动交通、医疗、就业、社保等民生领域政府数据向社会开放，在城市建设、社会救助、质量安全、社区服务等方面开展大数据应用示范，提高社会治理水平。”在此次《要点》第三部分“围绕民生改善推进公开”中也提到，要“推进扶贫工作信息公开”、“推进社会救助信息公开”、“推进就业创业信息公开”、“推进棚户区改造、农村危房改造和保障性住房信息公开”、“推进环境保护信息公开”、“推进教育、卫生和食品药品安全信息公开”。这其中的每一项要求都与民生息息相关，都是民众关心的话题。

从吃住到环境保护，从医疗到教育，从就业到扶贫，这些领域的信息公开，让民众看到政府究竟做了哪些民生工程，也能让民众感受到民生工程究竟发挥多大作用。加大民生领域的政务公开，不仅使民生改善更精准，让民众更有获得感，也是让民众监督政府做得到不到位，倒逼政府提高效能。

以百姓之心为心，把民生安全网织得更牢更密；不断破解民生难题，把解决民生痛点当成政府工作着力点，这是本届政府全力在做的事情。通过加大在民生领域的政务公开力度，使公开成为有效的制度安排，民生政府就能实至名归，更有质感，民众在改善生活品质、对未来期许方面也就更有信心和底气。